Aprobado por $ 502.6 billones el Presupuesto General de la Nación en la plenaria del Senado

Por en octubre 19, 2023

El Comité Autónomo de la Regla Fiscal planteó, entre sus preocupaciones, el arbitramento de litigios como medida para recaudar 15 billones de pesos.  

La plenaria del Senado adelantó el miércoles 18 de octubre la discusión y aprobación del Presupuesto General de la Nación (PGN) para el año 2024, y después de ser avalados en bloque más de 80 artículos que no tenían proposiciones presentadas, se continuó con el debate de aprobación o negación de artículos, a los cuales se presentaron proposiciones.

Las plenarias de Senado y Cámara de Representantes, por separado, aprobaron el Presupuesto General de la Nación 2024 por un monto total de 502.6 billones de pesos.

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A esta iniciativa le resta la conciliación en el Senado y la Cámara de Representantes, luego pasará a sanción presidencial.

El proyecto presentado por el Ministerio de Hacienda determina que $310,3 billones se destinarán a gastos de funcionamiento (61,8%), $ 94,5 billones para el pago de la deuda (18,8%) y $ 97,7 billones para inversión (19,4%).

Los recursos se destinarán, en su mayoría, para los ministerios de Educación ($ 70,4 billones), Salud ($61,5 billones), Defensa ($ 56 billones), Hacienda ($ 47,5 billones) y Trabajo ($ 44,3 billones).

Reparos de la CARF

La iniciativa que había avanzado desde las comisiones económicas de Senado y Cámara de Representantes, fue debatida por más de ocho horas en la plenaria en la que los senadores expusieron sus preocupaciones y acuerdos a la misma. 

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A través de una proposición radicada por el senador por Cambio Radical, David Luna Sánchez, el Comité Autónomo de la Regla Fiscal (CARF), se pronunció frente a las preocupaciones que ven en los ingresos del Presupuesto General.

“Luego de un análisis, en la CARF vemos con serias dudas el arbitramento de litigios como medida para recaudar 15 billones de pesos. De lograrse perfeccionar, serían ingresos no permanentes, esto significa la des acumulación de un activo que dejará de existir en próximos periodos”, dijo Andrés Mauricio Velasco, director técnico del Comité Autónomo de la Regla Fiscal. Y añadió: “El espíritu de la sostenibilidad fiscal es financiar con gastos permanentes, no temporales. Los gastos futuros se quedarán sin financiación y tendrán que acudir a la deuda pública”.

Otra de sus preocupaciones está relacionada con la cuantía de la gestión de la DIAN, con la que se espera recaudar 13 billones de pesos y los riesgos de financiamiento haciendo uso de los artículos 76 y 77 del Estatuto Orgánico de Presupuesto que permite aplazar o recortar este gran rubro si no se perfeccionan los ingresos.

“El presupuesto de 2024 es de cuentas alegres, no ataca el decrecimiento de los sectores que tanto ha advertido el DANE y no responde a la crítica situación económica que atravesamos. El comercio ha crecido solo el 0,6%, la industria manufactura un 0,5% y la construcción 0,2%. Y aún más grave: la inversión regional estará limitada. El departamento de La Guajira quedó en los últimos eslabones y a Bogotá le recortaron 2 billones de pesos”, señaló el senador Luna. 

En la discusión, el senador Jonathan Ferney Pulido Hernández, Alianza Verde-Centro Esperanza, indicó que “Colombia nunca será un país diferente mientras siga siendo lo mismo, eso mismo que los colombianos tanto han pedido que cambien y que ningún gobierno ha querido cambiar, hoy tanto en el Senado como en la Cámara se está probando un presupuesto superior a los 502 billones de pesos, un 19% mayor que el presupuesto del año 2023, estamos hablando de cerca de 80 billones de pesos más”. 

Asimismo, el senador Pulido Hernández dijo que este presupuesto se divide en tres y que para él es doloroso e indignante que, de 502 billones de pesos, el 61% de este presupuesto, 308 billones de pesos se van para funcionamiento. “El 18% para deuda y el 19 para inversión, el porcentaje más pequeño. De 502 millones, 308 se van en arrendamientos de predios para funcionamiento del gobierno, compra de equipo, materiales y suministros, pago de nómina de personal, transporte, viáticos innumerables, contratos que sean producto de esta burocracia.”

Al finalizar la votación del presupuesto, la senadora Paloma Valencia (Centro Democrático), señaló: “¿Cómo le van a disminuir los recursos a ciencia, innovación y tecnología? Estamos en la revolución de la automatización, la inteligencia artificial, el surgimiento de las tecnologías y en Colombia decidimos cortarle los recursos a la innovación”. 

Así las cosas, el Gobierno de Gustavo Petro podrá ejecutar los $502,6 billones que solicitó para funcionamiento ($310 billones), servicio de deuda ($95 billones) e inversión ($24,1 billones) que fueron aprobados en la plenaria del Senado. 

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